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面向可持续发展的民办高校科研创新探讨

时间:2019-02-27 来源:《才智》杂志 作者:admin 点击:

  摘要:面对国家宏观科研政策和科研实践现实情况等发生较大变化的新形势,民办高校必须正视整体科研水平一般的现实情况,始终坚持"教学立校、科研强校"的办学宗旨,大力加强顶层设计,不断出台激励政策,进一步提高广大教师科研工作的积极性,有针对性地解决科研工作存在的七大问题,才能持续、稳定、健康的发展。

  关键词:高校科研论文

  可持续性发展是民办高等教育理论中最基本的核心概念,也是当前民办高校必须认真解决的实践问题。目前,有些民办高校对科研工作开始重视,但对民办高校科研能力提升的研究尚不多见。本文认为,提升民办高校科研能力和水平,是民办高校可持续发展的有效推动力,不断提升民办高校科研能力和水平,这既是提高民办高校办学质量和办学水平的当务之急,也是促进民办高校可持续发展的重要保证。

  一、民办高校科研工作的现状

  目前,民办高校科研工作大体有三种情况:一是少部分民办高校重视科研工作,它们把科研作为内涵建设的主要工作来抓,并发表了一些有一定影响的科研成果,促进了教育教学质量的提高。这些学校有科研机构,有科研管理制度,有研究人员,有科研课题,有一定科研投入,有一定数量的科研成果,有的民办院校科研成果水平还比较高。比如,吉林华桥外国语学院有两个独立的研究所(中西文化研究所、民办高等教育研究所),5个研究室,有专兼职相结合的科研人员,先后出台了《吉林华桥外国语学院科研项目管理办法》、《吉林华桥外国语学院科研奖励办法》、《吉林华桥外国语学院科研项目资助经费管理办法》等,并且加大了科研投入,推出了一批有质量的科研成果。二是相当多的民办高校忽视科研工作,它们重教学、轻科研,组织机构不健全,缺少科研人员,缺少科研管理制度,缺少有力度的激励和约束机制,科研投入严重不足,科研基础条件差,立项课题不足,科研成果发表少,缺少一支教学与科研相结合的师资队伍。三是个别民办高校无科研机构,无组织、无管理、无人员、无成果,基本处于无科研工作状态。我们认为,民办高校科研整体处于偏下水平,亟待提升科研能力,以实现可持续发展。

  二、民办高校科研工作落后的成因

  造成上述情况有多种原因,归纳起来,不外乎外部环境和内部条件两个方面。

  从外部环境看,民办高校科研工作得不到上级部门应有的重视,科研工作被“边缘化”,始终处于不公正、不平等的境地。表现在:一是上级科研管理部门在课题立项中先公办、后民办,民办高校想获得课题立项十分困难。二是民办高校缺少能公开发表科研成果的平台。据不完全统计,在全国公开出版发行的1千份左右的高校学报中,民办高校经国家批准公开出版发行的学报仅有4份,这与全国民办高等教育在整个高等教育体系中的地位是极其不相称的。民办高校教师要在公开发行的较高层次的刊物上发表科研成果,需要支付一定量的版面费,这影响了教师科研工作的积极性,不利于民办高校内涵建设和教育教学质量的提升。

  从民办高校内部来看,有以下几点原因:

  一是认识不到位。科研工作说起来重要,做起来次要,甚至是不要。有的民办高校对科研工作存在两个认识误区,概括起来即“边缘论”和“冲击论”。“边缘论”认为,民办高校的中心工作是教学,对教师考核是围绕教学并以完成教学工作量来进行的,科研工作排不上号、抓不上手,因而科研工作被“边缘化”。持“冲击论”观点的人则把教学与科研对立割裂开来,认为抓科研会影响甚至“冲击”教学这个中心。

  二是师资结构不合理,没有形成一支教学与科研相结合的师资队伍。据调查统计,民办高校青年教师占教师总数量的60%以上。青年教师因理论功底不够坚实,科研能力较低,短期内不能独立开展科研工作。从公办高校聘任的老教授,因科研政策不到位,年龄较大,精力有限,科研动力不足。中年教师比重很小,他们也是学校教学与管理的顶梁柱,很难抽出大量的时间和精力进行科研工作。

  三是科研组织机构不健全,科研管理制度不完善,缺少有力度的激励与约束机制。不少学校缺少对教师科研数量与质量的考核,做与不做一个样,科研质量高与质量低一个样,科研数量多与数量少一个样,致使教师缺少科研的动力与压力,难以形成教学与科研紧密结合的工作团队,调动不起教师的积极性。

  四是科研投入不足,科研基础条件较差,科研氛围不浓。相当多的民办高校科研经费投入严重不足,有些民办高校甚至无科研经费投入。无制度、无项目、无奖励,科研工作处于“停摆”状态。有的民办高校科研基础条件差,图书资料量小且更新慢,达不到基本的科研工作条件要求。民办高校普遍科研意识淡薄,科研氛围不浓,科研活动(如教研活动、学术讲座、学术交流等)贫乏,科研产出尤其是高水平、高质量的科研成果产出极为困难。

  五是缺少科研领军人物,缺少科研时间。2007年6月,我们在某民办高校发放260份科研问卷。调查显示,80%的年轻教师希望有领军人物带领指导他们进行科研工作。由于缺少具有高级职称的中年领军人物,老教授科研“传、帮、带”的作用没有发挥出来,形成不了优秀教学科研团队,科研能力和水平难以得到有效提升。问卷调查还显示,60%的教师认为没有时间进行科学研究,因为教学工作量都是满负荷、超负荷的,其教学工作量大多数在18学时左右,个别达到20学时以上,且都讲两三门课程,教学工作的压力使他们无力去承担或完成科研立项任务。不少教师认为,缺少科研时间是不能按时完成科研立项课题的重要原因,已经成为影响高质量完成科研任务的瓶颈。民办高校科研工作的滞后,已经影响到了学校教学质量的提高和可持续发展。

  三、提升科研能力、实现可持续发展的对策

  民办高校科研要走出一条能够促进可持续发展的新路,必须构建一个合理高效的管理体制和运作机制,并采取以下对策措施。

  1.明确科研定位,有针对性地选择重点和突破方向。科研定位是有效开展科研工作的前提和基础,定位不准往往事倍功半。民办高校科研定位必须从实际出发,以学院办学定位为依据,防止照搬、模仿公立高校尤其是研究型公立高校的科研定位,防止不顾主客观条件盲目定位、越级定位。我们认为,民办高校主要是为地方经济建设服务的,因而科研工作应当突出地方特色,并以教育教学为重点开展实证性与学理性相结合的研究,突出科研的实践性和应用性,防止科研脱离教学工作、科研成果不能指导实际工作的倾向,杜绝为研究而研究,集中有限的优势资源实行重点突破。当前,尤其要加强校本研究,比如办学思想、发展理念、发 展定位、发展特色、发展战略等,突出教学质量管理、学科专业建设、课程与教材、实践教学、人才培养模式、内部管理体制和运作机制、学校治理结构、组织特性、校园文化建设、成本与效率、创业与就业、学校管理、教育心理、体育卫生、教育信息技术和应用、教师队伍建设等方面课题的研究。

  2.正确处理科研与教学的关系。现代大学有四大职能(教学、科研、社会服务、文化引领),这是现代大学的重要特征。教学始终是大学的中心任务,而科研始终是为提高教育教学质量服务的,二者相互促进、相辅相成。许多国内外名牌大学的办学实践证明:科研为教学提供了新动力、注入了新活力,使教学更加丰富多彩,更能吸引学生,更有质量、更富内涵。没有科研作支撑,是不可能提高教师学识水平的,也不可能提高教师教学质量;没有高水平的科研成果,是不可能成就名师、大师,更不可能办成高水平的一流大学。因此,民办高校要提高教育教学质量,就必须有针对性地开展科学研究尤其是教育教学研究,树立科研意识,营造科研氛围,推动教学和学术交流,以科研促进教学,让所有教师都参与科研,让教师成为教育教学研究的主人。通过教学方法、人才培养模式、课程体系、教学内容等方面的创新研究,不断提高他们的学识和水平,增长才干、提高能力。只有这样,提高教育教学质量才有保障。

  3.创新科研管理体制,建立起有效的激励和约束运行机制。目前,有些民办高校科研管理分散,资源整合度较低,各研究单位、教学单位和学科专业之间很少交流。有的教学单位没有设科研管理组织和人员,基本处于无人管理状态。一些老教授的科研优势没有得到充分发挥,科研工作的激励力度和约束力度不够,科研管理和评估有待于进一步完善。因此,建立新的科研组织管理体制和运行机制,是十分必要的。民办高校科研组织管理可考虑分为两个层次。一是具有专业化和职业化特征的“校级队”,他们是第一层次的科研队伍。这支队伍应产出相对“高、精、尖”的科研成果,肩负着为学院扩大社会影响力、培养高水平人才的重要任务。因此,加强专职科研部门专兼职队伍建设是重中之重。二是具有教学与科研相统一特征的“院系队”,这是第二层次的科研队伍。这支队伍贴近教学实际,应产出应用性强、能解决实际问题的科研成果,他们肩负着学科建设、专业建设、课程建设、提高教学质量和培养人才的重任。目前,民办高校在加强第一层次科研队伍建设的同时,更应加强第二层次组织建设和队伍建设,充分调动专职科研单位和各部门研究室的积极性,优化配置科研资源,加强各部门的科研合作与交流。民办高校的科研工作应考虑以项目为中心,营造出一种各部门和教师多拿项目、拿大项目,多出成果、出高水平成果的氛围。科研项目应有一定的创新性,对已经研究过的课题或不具备应用价值和理论价值的课题不予立项,减少不必要的重复劳动。根据学院发展需要,有针对性推出委托项目、竞标项目,激活各单位和个人申报项目的积极性。对在科研上做出突出贡献的个人及单位予以重奖。

  民办高校应给教师一定科研时间,课题负责人或科研骨干可考虑科研工作量转化教学工作量,这是完成科研任务的基本条件。同时,要建立有力度的奖惩制度,对在规定时间内保质保量完成科研任务者予以奖励。对于有特殊情况没有按期完成结项任务的,经主管领导批准,可以延缓结项时间。每年公布科研项目完成情况,召开科研成果发布会,总结推广先进经验,促进科研工作向纵深发展。

  4.加大科研投入。科研投入不足是影响科研任务完成、产出高质量高水平科研成果的重要原因之一。因此,必须加大科研投入的力度,并逐年稳定递增,切实保障科研的基本经费需求。目前,有些民办高校缺少科研投入,科研经费不足。为此,可考虑建立科研发展基金或科研专项经费,主要用于科研项目,特别是对重要科研项目予以重点扶持。同时,改善科研基础条件,更新科研设备,进行国内外学术交流和科研合作以及科研奖励等事项。科研投入实行专款专用,单独建账管理。加强对科研经费使用管理,对科研项目经费必须明确用途,加强监督,不得随意侵占。

  5.加强科研团队建设,选好用好学科带头人。要加快教学和科研团队建设,逐步改变现有的低职称青年教学人员过多、高职称中青年教学科研骨干人员过少的现状,使师资结构更加合理。要加快专职科研部门队伍建设,建立精干高效的专兼职科研队伍,鼓励他们发表高水平的研究成果,争取高级别的获奖成果。在教学科研团队建设中,尤其要选好用好学科带头人。一个优秀的人才,可以带来高级别的科研项目,更能带出有科学研究能力的优秀团队,产出优秀科研成果,培养出一批优秀人才。目前,民办高校缺少能够与国内外一流水平的专家学者进行交流对话、能够承担本专业国家级项目、能够在国家权威核心期刊上发表高水平成果的领军人物,尤其缺少较高水平的中青年教学科研领军人才。因此,在充分发挥老教授科研作用的同时,要舍得在引进和培养人才方面投入,加大吸引和留住人才的力度,尽快选好用好培养好学科带头人。

  民办高校已经进入了一个新的发展关键期。全面开展科学研究,尤其是应用性强、贴近实际、解决实际问题的教育教学研究,以科研提升民办高校的核心竞争力和社会影响力,是促进民办高校可持续发展的必由之路。

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