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高校学生资助制度对高等教育公平的影响探析

时间:2019-03-06 来源:《才智》杂志 作者:admin 点击:

  摘要:由于我国高等教育的规模不断扩张,以及其入学收费制度的改变,越来越多的学生因为家庭经济的原因而失去入学机会或者难以继续完成学业,有失我国高等教育的公平性。学生资助政策的实行,一方面缓解了这一矛盾,另一方面由于政策本身及施行过程中的问题,又造成了新的不公平现象。

  关键词:高等教育论文

  近年来,我国高校不断实施扩招政策,越来越多的学生能够进入高校学习,高等教育大众化得以实现。在这种情况下,另一个社会现象引起了人们的关注,那就是很多学生由于家庭经济困难而无法进入高校进行学习。高等教育的公平性无法得到真正的体现。国家为了改善这一现象,实施了学生资助制度,它在促进高等教育公平的实现过程中发挥了巨大作用。因此,在高等学校不断发展和提高人才培养的过程中,我国应将这一制度进行完善。

  一、高校学生资助制度的不足

  (一)助学贷款助学功能没有得到充分发挥。国家在为学生进行助学贷款的发放过程中,要经过学校这一媒介来进行。学校作为纽带建立起学生和银行之间的信贷关系,同时还作为桥梁帮助银行增强对借款人的了解。然而现阶段高校作为媒介没有充分发挥主动性,在对学生进行助学贷款评估的过程中没有仔细进行调查,这种做法导致助贫、促学的作用无法得到充分的发挥,使资源的优化配置无法实现。从银行的角度来讲,我国银行缺少为国家助学进行贷款的积极性,银行将为学生进行助学贷款的行为视为道德及政策方面的支持,银行独自承担助学贷款的全部费用,给银行带来了更大的财政风险[1]。

  (二)奖学金资助功能欠缺。在对高校学生进行资助和鼓励其学习的过程中,奖学金制度是其中非常重要的一项制度,然而学校在对该制度执行的过程中往往过分强调其激励作用,而将资助功能进行了忽视。贫困生同奖学金的获得者存在着很大的不同,贫困生的基础教育同其他学生相比存在很大的不足,这就导致贫困生在争取奖学金的过程中无法与普通学生进行公平的竞争,奖学金的资助作用无法在那些得不到奖学金的贫困生身上进行实现[2]。

  (三)不规范的发放困难补助金。某些高校在发放困难补助金的过程中,对贫困生家庭情况调查不够仔细,有些学生会故意隐瞒家庭实际经济情况。很多家庭经济不困难的学生却得到了困难补助金,同时取代了那些家庭经济真正困难学生的名额,造成困难补助金无法给予家庭经济困难的学生帮助,甚至还有学生利用这部分资金进行自我享受,学校发放困难补助金的真正目的没有得到实现。

  二、高校学生资助制度的完善

  为了促进高等教育的公平,我国在进行学生资助制度的过程中应该不断的将其进行完善,使我国高等教育的公平得以真正的实现,促进我国贫困家庭学生能够得到更多的学习机会。

  (一)完善学生贷款制度。现阶段,我国为了提高贫困学生的升学率,实现贫困家庭学生的学习梦想,建立了贷款制度,帮助学生进入高校进一步学习,然而该制度还存在很多的不足,我们只有将其进行完善,才能够将国家发放助学贷款的目的进行真正的实现。因此,首先,要大力进行宣传和引导工作,对学生的信用意识进行充分的培养和教育,帮助学生以正确的借贷观念来进行贷款和还款;其次,将贷款的金额和规模进行扩大,尽量满足每一个需要贷款来完成学业梦想的学生的要求;最后,促进学生贷款管理系统的完善,将学生的贷款工作向社会进行推广,向银行及企业等争取贷款资金,贷款资金的回收工作要以保险企业和税收机构来充分配合完成。在一定程度上将还贷年限进行延长,明确和严格规定借贷双方应履行的责任和义务[4]。

  (二)将各种资助手段进行合理调配高校在帮助学生完成学业的过程中,要能够利用各种资助手段,将各种资助手段当中的优势进行充分的发挥,同时尽可能的避免其不利之处。这样一来就能够将学生资助制度的功能进行完整的发挥。不要应用较高的奖学金比例,造成其激励作用的下降;将资助工作的透明度进行提高,同时要严格控制资助的方面和资助金额的多少;有计划地进行勤工助学,以学生的学业为主。

  (三)促进资金筹措的多渠道进行。伴随着我国社会对人才需求量的增加,及国家对鼓励贫困学生进入高校学习政策的不断实施,现阶段增加对贫困家庭学生的资助显得尤为重要。在进行资助的过程中,国家和学校要尽量鼓励社会各界参与到资助贫困学生上学的工作中来,以此来增加助学资金的数量,并拓宽助学范围。现阶段,国家是助学资金的主要发放者,这给我国国家财政带来了很大的负担,因此,国家应积极下发各种政策来鼓励和吸引社会各界对助学资金进行投资,培养多元化的资助主体和资金的多渠道筹措[4]。

  为了促使我国贫困学生能够更好的完成学业,对资助制度的完善是非常重要的。只有这样才能够帮助我国更多的贫困生进入高校完成学业梦想,也只有这样才能够将我国高等教育的公平性进行充分的体现,促进我国社会的和谐发展。

  参考文献:

  [1]颜丽红.我国高等教育成本分担对高等教育公平的影响研究[D].湖南师范大学,2007.

  [2]徐丽红.社会权利视域下的中国现行高校帮困资助政策研究[D].华东师范大学,2014.

  [3]刘慧群.从学生资助制度的演变看我国高等教育公平的发展轨迹[J].教育探索,2010,10(08):38-39.

  [4]梅花.高校家庭经济困难学生资助存在的问题与对策研究[D].江西师范大学,2012.

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